เป็นภาพที่น่าเศร้าที่คุ้นเคยในรายงานของสื่อในประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่ง ผู้คนกำลังค้นหาเศษซากของอาคารที่ถล่มอย่างเมามันเพื่อหาผู้รอดชีวิต ข้อมูลมีความแตกต่างและกระจัดกระจาย แต่สิ่งที่ทราบยืนยันสิ่งที่ภาพบอกเรา: อาคารถล่มเป็นเหตุการณ์ที่น่าสลดใจและเกิดขึ้นทั่วไปในเมืองต่างๆ ของประเทศกำลังพัฒนา ในกัมปาลา ยูกันดาการศึกษาหนึ่งนับจำนวนผู้เสียชีวิตจากอาคารถล่ม 54 รายและบาดเจ็บ 122 รายระหว่างปี 2547-2551 การศึกษาอีกชิ้นระบุกรณี 112 ราย
ในเมืองลากอส ประเทศไนจีเรีย ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2521
ถึงเมษายน 2551 ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ถึงพฤษภาคม 2562 มีผู้เสียชีวิต 29 รายและบาดเจ็บ 76 รายจาก เกิดเหตุอาคารถล่ม 13 หลังทั่วไนจีเรีย กานาและเคนยาก็เช่นกัน ได้บันทึกเหตุการณ์ร้ายแรงหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นี่ไม่ใช่ปัญหาเฉพาะของแอฟริกา มันเกิดขึ้นในส่วนที่เป็นเขตเมืองอย่างรวดเร็วของเอเชียเช่นกัน
ฉันตั้งใจที่จะทำความเข้าใจกับปรากฏการณ์การพังทลายของอาคารในเมืองของประเทศกำลังพัฒนา ฉันต้องการทราบขอบเขตของหน่วยงาน แรงจูงใจ และสาเหตุที่ผลักดันให้มีการสร้างอาคารที่ไม่ปลอดภัยอย่างกว้างขวางในเมืองต่างๆ ในประเทศกำลังพัฒนา ฉันยังอยากรู้ด้วยว่าเหตุใดอาคารเหล่านี้จึงพังทลายลง
สิ่งนี้มีความสำคัญเนื่องจากเมืองต่างๆ ในประเทศกำลังพัฒนาเต็มอย่างรวดเร็ว ทุกวันนี้ประมาณ 40%ของคนในแอฟริกาอาศัยอยู่ในเมือง นั่นคือประมาณ 500 ล้านคน ซึ่งคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 1.4 พันล้านคนในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า
ความเป็น เมืองอยู่ที่นี่ มันขึ้นอยู่กับเจ้าหน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่าผู้คนที่เดินทางมาถึงเมืองของพวกเขาจะไม่ประสบกับเหตุการณ์เช่นนี้
การศึกษาชี้ให้เห็นว่าปัญหาสังคมที่เกิดขึ้นในเมืองมักมีมิติเฉพาะของ” เมือง” ในวิธีคิดนี้ กระบวนการทำให้กลายเป็นเมือง – การกระจุกตัวของผู้คนและกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมในเมือง – ส่งผลกระทบต่อขอบเขตของปัญหาที่เกิดขึ้นและรูปแบบเฉพาะที่พวกเขาเกิดขึ้นในสถานที่เหล่านั้น การศึกษาในลักษณะนี้จัดอยู่ในกลุ่มคำกว้างๆ ว่า“ วรรณกรรมพยาธิวิทยาในเมือง”
ฉันใช้แนวคิดและวิธีการของวรรณกรรมพยาธิวิทยาในเมืองเพื่อ
สำรวจปรากฏการณ์การพังทลายของอาคารในเมืองต่างๆ ในประเทศกำลังพัฒนา ในการทำเช่นนี้ ฉันได้ตรวจสอบเอกสารร่วมสมัยและประวัติศาสตร์เกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและการก่อสร้าง สื่อ วิชาการและรายงานเชิงสืบสวนเกี่ยวกับการพังทลายของอาคารและเอกสารอื่นๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับการเติบโตและการพัฒนาของเมือง
ยิ่งมีคนเข้ามาในเมืองมากเท่าไหร่ ความต้องการอาคารก็จะเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น ผู้คนต้องการที่พัก สำนักงาน หรือทั้งสองอย่าง ความต้องการนี้สร้างแรงกดดันจากหน่วยงาน แรงจูงใจ และสาเหตุต่างๆ และนั่นมักจะสนับสนุนการก่อสร้างและการใช้อาคารที่ต่ำต้อย อาคารต่าง ๆ ถูกสร้างขึ้นอย่างเร่งรีบ สิ่งที่มีอยู่แล้วจะถูกแปลงอย่างเร่งรีบเพื่อการใช้งานที่ไม่ได้อยู่ในการออกแบบดั้งเดิม มีการเพิ่มชั้นพิเศษบนยอดตึกเก่า
โดยปกติแล้ว เจ้าหน้าที่ของเมืองจะเข้ามาบังคับใช้กฎข้อบังคับเกี่ยวกับอาคารที่ปลอดภัยและป้องกันการปฏิบัติเหล่านี้ แต่บ่อยครั้งเกินไปในประเทศกำลังพัฒนา วัฒนธรรมสถาบัน เช่น การคอรัปชั่นและการแทรกแซงทางการเมืองบ่อนทำลายความรับผิดชอบของผู้มีอำนาจ นอกจากนี้ ยังขาดแคลนผู้ตรวจสอบอาคารหรือทรัพยากรอื่น ๆ และแนวทางปฏิบัติในอาคารที่ไม่ปลอดภัยทวีคูณ
ในท้ายที่สุด อาคารจำนวนมากที่ไม่ปลอดภัยจะถูกสร้างขึ้น บางครั้งในสถานที่เสี่ยงภัย สิ่งนี้สามารถนำไปสู่หายนะได้
ทำความเข้าใจบริบท
ทั้งหมดนี้หมายความว่าการพังทลายของอาคารในเมืองเป็นลักษณะทางพยาธิวิทยาของการขยายตัวของเมือง
มิติที่ร้ายกาจประการหนึ่งของปัญหาเกี่ยวข้องกับความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการกลายเป็นเมืองขัดขวางคนยากจนไม่ให้หาที่พักที่ปลอดภัยและมั่นคงได้อย่างไร สิ่งนี้ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงอย่างมากบังคับให้พวกเขาพึ่งพาหรือดำเนินการก่อสร้างที่ไม่ปลอดภัยโดยเนื้อแท้ ประเด็นสองประการสามารถแก้ไขได้เพื่อบรรเทาปัญหานี้: ที่ดินในเมืองมีราคาสูงและแผนการจำนองและสินเชื่อที่ไม่เอื้ออำนวยซึ่งทำให้ผู้คนไม่สามารถเข้าถึงการเงินสำหรับอาคารหรือที่พักได้
โดยพื้นฐานแล้ว เว้นแต่จะมีความพยายามอย่างมีสติในการตอบสนองความต้องการด้านอาคารของคนจนในเมืองในแอฟริกา การสร้างอาคารที่ไม่ปลอดภัย (ผิดกฎหมาย) ในพื้นที่เสี่ยงอันตรายจะไม่สามารถป้องกันได้